泰安：打造宜商宜居宜游治安环境

  近年来，泰安市公安机关精准把握高水平质量的发展与高水平安全辩证关系，以打造“平安泰安、稳如泰山”品牌为目标，以主动警务、智慧警务、法治警务、高效警务为抓手，统筹防风险、保安全、护稳定、促发展、惠民生各项工作，全力打造宜商、宜居、宜游治安环境，不断为高水平质量的发展、现代化强市建设注入新动能、增添新活力。2023年、2024年全市违法犯罪类警情连续两年下降，社会治安状况持续向好，助力泰安获评“2023美丽中国首选旅游目的地”。

  主动融入新型工业化、现代服务业等全市重大战略，把惠企利商作为履职第一先考虑，相继出台服务发展“双 15 条措施”、服务黄河流域生态保护和高水平发展先行区建设 10条措施等一系列硬举措，持续释放公安管理服务势能，为企业营造放心投资、安心经营、专心创业的法治化环境。一是扫黑护商。 聚焦矿产资源、工程建设、 交通运输等重点领域，严格执行涉企警情快速响应、重大案件挂牌督办机制，主动排查化解涉企矛盾纠纷，快侦快破恶意阻挠施工、强揽工程建设项目、垄断市场资源等涉黑涉恶违法犯罪，严防黑恶势力染指一方、坐大成势，守护投资兴业“净土”。近年来，相继打掉了李某等人寻衅滋事破坏企业经营秩序等一批涉黑恶案件。二是守序安商。开展“昆仑”“鲁剑”等专项行动，严打假冒注册商标等侵犯知识产权，恶意逃废金融债务等破坏金融管理秩序，合同诈骗等扰乱市场秩序犯罪，依法保护各类经营主体合法权益，打造竞争有序的市场环境，激发创新活力。三是优服便商。紧盯人才招引、事项审批等企业“急难愁盼”问题，全力推进行政管理服务融合办、网上办、上门办。全市85个派出所实行“户籍+”模式，48 项服务事项跨警种“一窗通办”，“泰山e警”微警务平台实现 83 项高频服务事项“ 打包上线” ，群众“ 一次登录、 全程网办” 。 在大规模的公司设立警保联控工作站，210名“项目警官”“一对一”精准服务重点企业和重点项目，全力为企业纾困解忧。四是亲清暖商。明确20项“亲清”警企关系正负面清单，深化落实“双随机、一公开”“互联网 +”监管举措，严格落实“企业宁静日”制度，着力构建“无事不打扰、有事服务好、办事有结果、交往守底线”的“亲清”新型警企关系。扎实开展涉企执法明显问题专项整治，“零容忍”整治推诿扯皮、吃拿卡要、滥用侦查措施等不作为、慢作为、乱作为问题，有力净化了营商环境。

  把发案少、秩序好、群众满意作为重要衡量，强化精准施策、系统治理，让群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。聚焦“发案少”，着力降发案。把110 有效警情作为衡量辖区治安状况的“硬指标”，创新警情变化趋势发布机制，以派出所辖区为单位，以盗窃、诈骗等警情为重点，以警情增长 10%以下、10% —50% 、50% 以上为标准，实施黄、橙、红三色预警，每周发布警情“热力图”，指导辖区精准布防、压降发案。深入实施“泰网”大巡防，将全市划分为55个网格，以商圈、夜市、广场、车站等部位为重点，设置268处必巡点，日均投入警力1300余人，动中备勤、巡处一体、机动快反，全方面提高社会面掌控力。今年以来，城区“两抢一盗”等街面治安警情同比下降明显。创新“融治理”机制，融合发动基层网格员、志愿者等社会力量，做大“泰山义警”队伍，协助开展巡逻防范，打好治安防范人民战争。目前“义警”规模已达11余万人。快速推进社会治安感知体系建设，持续织密重点前科人员管控圈层，对盗窃、电诈等治安重点人员做到来泰即知、提前干预，实现精准预警、主动预防。今年以来，盗窃案件同比大幅度下降。聚焦“秩序好”，着力防大案。创新暴力犯罪预防机制，超前防范化解个人极端暴力犯罪风险。压茬开展季节性、区域性、专项性严打整治行动，对黄赌毒、 盗抢骗、 食药环等突出违法犯罪从始至终保持严打高压态势，严防形成治安热点和乱点，聚焦“群众满意”，着力赢民心。把群众有效投诉量作为“群众满意”的主要衡量指标，组建实体化运行的市、县两级民意访察中心，统筹110、12345、12389、9600110、舆情监测、公安自媒体等渠道，搭建全方位民意感知体系，秉承“好态度、高效率”，完善“接诉即办”工作规范，对群众诉求，30分钟内与当事人取得联系，能够即时答复的即时答复，不能即时答复的，3 日内提出初步答复意见，并常态跟踪督办、回访问效，做到事事有回音、件件有着落。完善 110 非警务警情对接12345联动工作机制，日均处置各类非警务警情6200余起，群众重复报警率同比下降34% 。

  立足泰安旅游城市定位，主动融入文旅融合高水平质量的发展大局，围绕打造“泰山旅游一件事”样板，统筹山上山下、吃住行游购娱所有的环节，充分的发挥公安职能，提高服务质效，擦亮泰安宜游“ 金招牌”。一是落实精细安保，助力“平安文旅”。以泰山为核心，紧盯岱庙、东平湖景区等13处4A 级以上景区以及游客集散地、打卡点等重点部位，建立完善精细化安保机制，创新“ 四个首次”举措，强化集约用警、 精准用警、梯次响应，高效维护秩序、防范风险，始终做到了“景中有警、平安相伴”。去年以来，在来泰游客比历史明显上升的情况下，实现了涉旅重大案件“零发案”、旅游安全事故“零发生”，有效应对了“大客流”风险。聚焦泰安马拉松、国际登山节、新青年音乐节等大型活动，压紧压实安全主体责任，强化风险评估、 审批许可、 隐患排查、 秩序维护等措施，确保绝对安全，提升群众体验。二是科学治堵保畅，助力“畅通文旅”。以交管小切口服务旅游大民生，聚焦停车难、停车乱等交通难题，坚持盘活资源、优化组织、数字赋能等多措并举，持续开展停车秩序治理，完善交通疏导、停车管控、应急处置等预案8项，优化盘活泰城停车泊位，免费错时开放机关、企业和事业单位内部停车场。研发“泰山易停”智慧停车平台，全面共享停车场及停车泊位信息，实现了一键导航、精准指引，累计为广大游客、 群众提供停车服务超1000万人次，形成了数字引领、平战结合、人技互动、全域全时“泰山易停”新秩序。三是创优监管服务，助力“舒心文旅”。与文旅、市场监管等部门建立联合执法机制，常态整治欺客宰客、强买强卖等涉旅扰序行为，持续净化旅游市场环境，维护游客合法权益。主动联合应急管理、消防等部门，对餐饮、住宿等“九小场所”常态开展消防安全检查，及时整改安全风险隐患，坚决杜绝小火亡人事故“。创优网约房、网约车、民宿等新业态监管，做到“服务有温度、管理无感知”。主动将警务工作向旅游景点和游客身边延伸，假日期间，全市13处 4A 级以上景区均设立临时便民服务点，第一时间受理解决游客报警求助。